MaZayKa, насчет запада - нет, нет и еще раз нет. И насчет америки на всякий случай тоже. Там и на западе и в америке народ выбирает власть формально. Все равно правлящая верхушка одна - обычно это пара-тройка партий, которые "знают" как управлять страной. Какого бы кто кандидата не выбрал - все равно курс задан и страна движется в правильном направлении.
Мы имеем ту же модель. У нас те же западные политтехнологи, по такому же принципу проходят и выборы.
И это все красиво называется демократией.
Только разница в том, что мы таки действительно не понимаем своих прав, не ощущаем своих сил, и не пользуемся своими возможностями.
ПО теме, вы абсолютно правы. Если реально учесть все прорехи в работе УЗ, то писать об этом лучше от имени общественной организации, а еще лучще от нескольких обественных, а вообще супер - если к этой инициативе присоеденится и бизнес. Особенно следует заручиться поддержкой сетевых и региональных компаний, сотрудники которых совершают много и часто командировок.
К этому всему необходимо экономическое обоснование проблемы.
А писать следует в Министерство транспорта, в комитет ВР по вопросам транспорта, в АП, в Антимонопольный комитет,и как не странно - в Министерство охраны здоровья и Министерство труда и социальной политики.
В первые - понятно. В два последних - по причине того, что человеческий организм -не машина, и нормально отдохнуть можно все таки лежа, а не сидя. А в Минтруда с жадобой, что сотрудники по причине неправильного графика -вынуждены работать сверхурочно, нарушать трудовой процесс и т.п. и т.д.