что бы это значило?

http://sai.gov.ua/news.shtml?id=198

Это уже старо. Отменили "прекрасную" 466, теперь они могут стоять хоть в начале села... (как минимум). Зато добавилась инструкция 111, расширяющая права милиции и противозаконная.

ответ был найден:

ГАИ полностью развязала себе руки
22.11.2010 14:17 (http://auto.tochka.net/6106-gai-polnostyu-razvyazala-sebe-ruki)

В октябре Департамент ГАИ Украины преподнес сразу несколько неприятных сюрпризов и нововведений для автолюбителей.

Речь в первую очередь идет об отмене ранее принятых нормативных актов, регулирующих деятельность сотрудников ГАИ, а также о возврате на украинские просторы спецподразделения "Кобра", ранее с позором расформированного.
Форма должна соответствовать сезону, быть чистой и только установленного образца
Фото: UKRFOTOФорма должна соответствовать сезону, быть чистой и только установленного образца

25 октября 2010 года пресс-служба Департамента ГАИ объявила об отмене сразу трёх нормативных актов "в связи с приведением нормативно-правовых актов МВД, регламентирующих деятельность ГАИ, в соответствие с законодательством Украины". Речь идёт о приказе МВД №549 от 27.10.2008 "О некоторых вопросах организации выполнения обязанностей работниками ГАИ"; о распоряжении МВД №466 от 21.05.2009 "Об организации работы подразделений ГАИ по профилактике правонарушений с применением средств фото- и киносъемки, видеозаписи"; а также об указании МВД №335 от 03.04.2009 "Об использовании технических приборов контроля за соблюдением водителями требований Правил дорожного движения".

Водителям ничего хорошего от отмены данных нормативных актов ждать не приходится, потому что они предписывали инспекторам ГАИ следующее:

- при несении патрульной службы использовать только служебный транспорт ГАИ;

- контролировать участников дорожного движения с использованием приборов, оснащённых функцией фото- и видеосъёмки, только в форменной одежде;

- документировать нарушения скоростного режима с учётом мест концентрации ДТП, совершённых по этой причине;

- контролировать соблюдение водителями Правил дорожного движения только в местах, видимых водителями;

- исключить случаи безосновательной остановки транспортных средств;

- исключить случаи документирования нарушений установленного скоростного режима на расстоянии менее чем 1000 метров от начала населённого пункта или от места установки соответствующего дорожного знака;

- исключить случаи составления административных протоколов на водителей транспортных средств без доказательства их вины или без наличия достаточных доказательств совершения ими нарушений ПДД (фото-, видеоматериалов, показаний свидетелей и т.п.);

- исключить случаи документирования нарушений ПДД, совершённых в результате ненадлежащего содержания проезжей части (выезд на встречную полосу для объезда препятствий, ям, и т.п.);

- устанавливать специальные дорожные знаки на участках улиц и дорог, где ведётся контроль за соблюдением водителями ПДД с использованием работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и видеозаписи;

- во время вынесения постановления о наложении взыскания за административное правонарушение неуклонно придерживаться требований статей 33, 34 Админкодекса;

- в ходе документирования ДТП исключать случаи некачественного оформления материалов (внесение в схемы ДТП неправдивой, ошибочной или неполной информации, игнорирование показаний свидетелей и очевидцев), что приводит к поверхностному и необъективному рассмотрению таких дел;

- с учётом требований п. 12.8 ПДД выходить с предложениями к владельцам улиц и дорог по повышению на магистральных улицах населённых пунктов максимально разрешённой скорости движения до 80 км/ч путем установки соответствующих дорожных знаков;

- иметь при себе во время несения службы не более 100 грн. (для упрощения контроля случаев взяточничества) и т.д.

ГАИ разрешили останавливать водителей всегда и везде
Фото: PHLГАИ разрешили останавливать водителей всегда и везде

Здесь все комментарии излишни. Причем, видимо, это только начало, в Департаменте ГАИ решили разобраться в вопросе беспричинной остановки автомобилей сотрудниками Госавтоинспекции.

В законе "О милиции" сказано, что работники милиции имеют право останавливать транспортные средства в трех случаях: при нарушении ПДД, при наличии признаков технической неисправности транспорта или загрязнении им окружающей среды, а также при наличии сведений о том, что ТС используется с противоправной целью. Вопрос об остановке "для проверки документов" давно закрыли: во-первых, такая причина не предусмотрена Законом "О милиции". Во-вторых, в соответствии с п. 2 ст. 11 этого же документа, милиция имеет право проверять у граждан документы только при подозрении в совершении правонарушений.

Однако Инструкция, утвержденная известным приказом № 111 от 27 марта 2009 г., вместо трех предусмотренных Законом причин для остановки "разрешила" целую дюжину, а запрет на остановку транспортных средств без имеющихся на то оснований, прописанный в Законе, из приказа №111 просто исчез. Департамент ГАИ настаивает, что беспричинные остановки вполне законны и полезны для профилактики. Вдруг примерный водитель не имеет права на управление автомобилем или находится в нетрезвом состоянии и т.д. Добавить нечего...

Но и этого ГАИ показалось мало и, чтобы воплотить свои грандиозные планы, она возродила спецподразделение "Кобра", которое было с позором разогнано.

Приказ о создании спецподразделения уже подписал министр внутренних дел Анатолий Могилев. Хотя официально новая структура будет именоваться Отрядом милиции особого назначения при Департаменте ГАИ (ОМОН), ее функции и полномочия будут идентичны тем, что до 2008 года выполняли бойцы "Кобры".

В частности, основной задачей ОМОНа ГАИ будет реагирование на те или иные чрезвычайные ситуации на дорогах Украины. Особое внимание будет уделено регионам с криминогенной обстановкой, высокой аварийностью и слабой культурой вождения. Кроме того, в обязанности воссозданной "Кобры" войдет сопровождение правительственных делегаций и высших должностных лиц.

В Департаменте ГАИ сообщили, что в спецотряд войдут 4 отделения и 162 сотрудника с положительным опытом службы в госавтоинспекции и структурах особого назначения - "Беркуте", "Соколе" и других.

Обновленный отряд имеет представительный вид - белые рубашки, значки, надпись МВД, вместо ДПС на капоте патрульного автомобиля и максимальные полномочия на дорогах - от проверки водительских прав до обыска на наличие оружия и наркотических веществ.

Старенькие автомобили, машины бюджетного класса спецотряд будут интересовать мало. Инспекторы будут останавливать и проверять транспорт представительского класса, с "богатыми" номерами. И отдельным рапортом будет передаваться информация в министерство для принятия мер в отношении нарушителей.

Спецподразделение будет подчиняться только министру внутренних дел и руководителю Департамента ГАИ. За нарушение "кобровцы" будут штрафовать даже коллег в погонах - на общих основаниях. Причем в ноябре за коллегами с мигалками собираются следить особенно пристально, поскольку министр объявил месячник культуры вождения среди правоохранителей.

Из отмены целого ряда нормативных актов, а также возрождения спецподразделения "Кобра" видно, что Департамент ГАИ решительно борется со здравым смыслом и культурой поведения на дорогах. Из регулирующего органа ГАИ, по сути, превращается в машину для репрессий на дорогах.