Выплата по ГО. НДС.

ДТП.
2 автомобиля: виновный и пострадавший.
У виновного полис ГО.
Сумма ремонта согласовываеться в страховой виновника.
Машина пострадавшего чиниться на сто за наличку.
Суд. Есть решение суда.
С бумагами пострадавший едет в страховую виновника.
Сумма ремонта 21 тысяча, страховая говорит что оплатят сумму за вычетом НДС, то есть на руки 17 тысяч.
Сто не являеться плательщиком НДС.
Вопрос. Кто должен компенсировать разницу в 4 тысячи?

Added after 27 minutes:

Дополню: перед ремонтом, пострадавший привозил счет выставленный сто в страховую, и они дали добро, но в устной форме.
Теперь говорят что была экспертиза, которую в глаза пострадавший не видел, и в этой экспертизе была та же сумма 21т, но с НДС.

Когда согласовывалась сумма, что стоит в акте согласования? 17 тыс. + НДС 4 тыс. всего 21 тыс. Или 21 тыс без НДС? Отсюда и плясать.

акта нет
согласовывалось в устной форме  

Сто дало акт выполненных работ?

да

SEO, у меня аналогичная ситуация, правда выплату я еще жду. Мне посоветовали после ремонта предоставить акт выполненых работ в страховую - они вроде как возместят НДС. Но при этом необходимо, чтобы оценка независимой экспертизы была на 21 тыс.

Вот и смотрите, что в Акте написано. Если там сумма 21 тыс. без НДС, требовать со страховой все 21 тыс.