Взаимоотношения с ЖЭКом

Часть 1-ю можно пропустить, т.к. лирика и "многа букав"
Текущая ситуация изложена во 2-й части.

Часть 1
Лирика.

Наш дом, как и многие другие, обслуживается ЖЭКом.
Договор на обслуживание между поставщиком коммунальных услуг (ЖЭКом) и потребителями услуг (жильцами дома) не заключен.
ЖЭК присылает квитанции только за свои услуги.
На воду, газ, тепло, электричество - отдельные квитанции из соответствующих служб, на все, включая тепло, стоят счетчики.

Какие именно услуги предоставляет ЖЭК и сколько они стоят - непонятно.
Фактически, я иногда наблюдаю дворника метущего придомовую территорию, изредка уборщицу которая убирает на первом этаже в подъезде.
На лестничных клетках убираем сами, перегоревшие лампочки по стояку тоже меняем сами.
Позапрошлой осенью, когда выгорел рубильник в щитовой, и весь дом остался на несколько суток без электричества (уже было холодно, батареи еще не грели, эл.обогреватели по понятным причинам не включались) начальник ЖЭКа отказался восстанавливать эл.снабжение, мотивируя отказ отсутствием средств на покупку нового рубильника.
В итоге, рубильник купил я (на тот момент такой рубильник и сопутствующие ему железки обошлись в более чем 800грн.)
Традиционно, каждый отопительный сезон у меня не греет одна батарея в спальне, в результате чего я вынужден пользоваться эл.обогревателем.
ЖЭК на мои сообщения о проблеме никак не реагировал.
Не то, что "мы можем это сделать, тока у нас нет денег на то-то", а просто вообще никак.

При всём этом, я исправно продолжал платить по бумажкам присылаемым из ЖЭКа.


Часть 2
Факты

Примерно год назад, без каких-либо уведомлений, ЖЭК поднял тарифы на свои услуги в три раза.
Опять таки, договоров никто не заключал, за что я плачу и по каким тарифам - непонятно.
Поэтом я продолжал платить по старым тарифам.
А ЖЭК, в свою очередь, исправно рисовал в квитанциях сумму задолженности.
Честно говоря, сумма задолженности для меня вовсе не обременительна.
Также, как и новый тариф ЖЭКа.
Но тут, как говорил персонаж одного фильма: "дело принципа".

Я исхожу из того, что отсутствует договор на обслуживание с перечнем услуг и тарифов.
Что, на мой взгляд, противоречит Закону Украины "О жилищно-коммунальных услугах".
http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=1875-15

Вчера почтальон принес письмо с уведомлением о вручении.
В конвертике лежало приглашение в суд.

В связи с этим у меня пара вопросов:
1. Вправе ли ЖЭК требовать с меня какую-либо оплату при отсутствии договора между мною и ЖЭКом?
2. Если нет, то что делать с этой бумажкой?

AlexWB, ну, во-1, договор на предоставление ЖКУ вполне можно подвести под понятие публичного договора (ст. 633 ЦКУ),
во-2, ЦКУ, как ни странно, не установлена форма договора о предоставлении услуг (глава 63).
Идем дальше. Согласно ст. 20 указанного тобой Закона, заключение договора на предоставление ЖКУ - это твоя обязанность (ч. 3 ст. 20).
Ст. 26 Закона также не указывает на обязательность письменной формы договора.
Да, согласно с ч. 5 ст. 32 Закона, "У   разі   зміни   вартості   житлово-комунальних   послуг виконавець/виробник  не  пізніше  ніж за 30 днів повідомляє про це споживача  з визначенням  причин  зміни  вартості   та   наданням відповідних  обґрунтувань  з посиланням на погодження відповідних органів."
Но - ты уверен на все 100%, что тебя не уведомили? В подавляющем большинстве случаев уведомление происходило путем направления квитанции, на обороте которой ЖЭК уведомлял об увеличении тарифа с такого-то числа.
А если все-таки договор на ЖКУ считать публичным, то для надлежащего уведомления потребителя об изменении тарифов достаточно публикации в газете.


П.С. Не претендую как на истину в последней инстанции, высказал мысли по поводу позиции ЖЭКа в суде.
А уж раз ты решил с ним воевать, рекомендую идти в суд и подавать встречный иск о признании договора на ЖКУ незаключенным с соответствующими последствиями.

П.П.С. Тема баян.

Форма договору про надання житлово-комунальних послуг -Типовий договір про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 р. № 630.

Neputin,  

Neputin, так я и не отказываюсь заключать договор, только "за" всем конечностями!
Но ЖЭК, не удосужился "підготувати  та  укласти  із споживачем договір на надання житлово-комунальних  послуг" (пункт 3, часть 2, ст.21)
Т.е. инициатором заключения договора, в соответствии с Законом, должен выступить ЖЭК.
Кстати, остальные службы (тепло, вода, газ, электро) так и поступили.

Относительно уведомления за 30 дней - уверен.
Тарифы подняли в июле 2008, что и указано в квитанции за июль.
Получатеся, что о смене тарифов уведомили не за 30 дней, а спустя 30 дней после их повышения.
Т.к. кавитации приходят за прошлый месяц.

Воевать я не собираюсь.
Разве что, немного расшевелить это болото.
Если в результате этой эпопеи удастся заключить письменный договор с ЖЭКом, в котором будет указан перечень услуг, обязанностей исполнителя и тарифы - уже хорошо.

Прошу прощения, а задолженность с пеней или без?

netvalerka, в квитации, в графе "до сплати", указана только чистая задолженность, без пени

ггг, значит законных оснований для начисления пени еще нет.

Yeti, а где в указанном тобой документе все-таки указана форма договора? Не его образец, а форма ты же понимаешь
AlexWB, согласен. Поэтому и предлагаю либо встречный иск о признании договора незаключенным, либо просить суд отказать в иске по тем же основаниям.

Neputin, відповідно до ч. 4 ст. 179 Господарського кодексу України при укладенні господарських договорів сторони можуть визначати зміст договору на основі типового договору, затвердженого Кабінетом Міністрів України, коли сторони не можуть відступати від змісту типового договору.


ЗАТВЕРДЖЕНО                        постановою Кабінету Міністрів України                             від 21 липня 2005 р. N 630                   (в редакції постанови Кабінету Міністрів України                       від 3 вересня 2009 р. N 933 ( 933-2009-п )
                        ТИПОВИЙ ДОГОВІР          про надання послуг з централізованого опалення,        постачання холодної та гарячої води і водовідведення  
 ________________________________    _________________ 200__ р.           (населений пункт)
__________________________________________________________________                      (найменування виконавця)
В особі _________________________________________________________,                     (посада, прізвище, ім'я та по батькові)
що діє на підставі ______________________________________________,                                   (назва документа)
затвердженого ____________________________________________________                                 (коли і ким)
(далі - виконавець), з однієї сторони, і _________________________                                    (прізвище, ім'я та по батькові)
фізичної особи або ______________________________________________,                            (найменування юридичної особи)
яка (який)   є   власником   (наймачем,  орендарем)  житлового  та нежитлового  приміщення   (будинку   садибного   типу,   квартири, господарських та інших нежитлових приміщень) (далі - споживач),  з другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:
                        Предмет договору
    1. Виконавець  зобов'язується  своєчасно надавати споживачеві відповідної якості послуги з централізованого опалення, постачання холодної   та   гарячої   води   і   водовідведення,   а  споживач зобов'язується   своєчасно   оплачувати    надані    послуги    за встановленими  тарифами  у  строки  і  на  умовах,  що передбачені договором.
    2. Суб'єкти користування послугами:
    1) власник (наймач,  орендар) житлового приміщення (квартири) та члени його сім'ї - ___________________________________________;                                    (кількість осіб)
    2) власник (орендар) нежитлового приміщення ________________;
    3) власник будинку садибного  типу  та  члени  його  сім'ї  -
_________________________________________________________________,                          (кількість осіб)
наявність у власності тварин, птиці _____________________________,                                            (вид, кількість)
наявність у власності транспортних засобів ______________________.                                                (тип, кількість)
    3. Характеристика об'єкта надання послуг:
    1) опалювальна  площа  (об'єм)  квартири  (будинку  садибного типу) ___________ кв. метрів (___________ куб. метрів);
    2) площа  зелених  насаджень,  саду,  городу  (для  власників будинків садибного типу) __________ кв. метрів.
    4. Характеристика засобів обліку води і теплової енергії:
------------------------------------------------------------------
|Поряд-|  Вид   |  Тип   |Заводський|  Перше  |  Місце  |Примітка|
|ковий | засобу | засобу |  номер   |показання| встано- |        |
|номер | обліку | обліку |          |         | влення  |        |
|      | води і | води і |          |         |         |        |
|      |теплової|теплової|          |         |         |        |
|      |енергії |енергії |          |         |         |        |
------------------------------------------------------------------
           Тарифи на послуги та їх загальна вартість
    5. Тарифи на послуги становлять:
    1) з централізованого постачання холодної води _____  гривень за куб. метр;
    2) з  централізованого  постачання гарячої води _____ гривень за куб. метр;
    3) з централізованого опалення  _____  гривень  за  кв.  метр (гривень за куб. метр);
    4) з водовідведення _____ гривень за куб. метр.
    6. Розмір   щомісячної  плати  за  надані  послуги  згідно  з нормативами  (нормами)  споживання  на  момент   укладення   цього договору становить _________ гривень, у тому числі за:
    централізоване постачання  холодної  води  ______  гривень за
____ куб. метр;
    централізоване постачання гарячої води ______ гривень за ____ куб. метр;
    централізоване опалення  ______  гривень  за  ____  кв.  метр (куб. метр) та додатково згідно з пунктом 12 цього договору ______ гривень;
    водовідведення ______ гривень за ____ куб. метр.
    7. Плата за надані послуги за наявності засобів обліку води і теплової енергії справляється за їх показаннями згідно з  пунктами 10-13   Правил   надання   послуг   з  централізованого  опалення, постачання холодної та  гарячої  води  і  водовідведення  (далі  - Правила).
    8. Наявність пільг з оплати послуг _________________________,                                        (назва законодавчого акта)
______________.  (відсотків)
                     Оплата спожитих послуг
    9. Розрахунковим періодом є календарний місяць.
    У разі застосування щомісячної системи оплати послуг  платежі вносяться   не   пізніше   ____   числа   місяця,   що  настає  за розрахунковим.
    У разі застосування авансової системи оплати  послуг  платежі вносяться за ____ місяців у розмірі _______ гривень.
    10. Послуги оплачуються  ___________________________________.                              (готівкою або в безготівковій формі)
    11. За наявності у квартирі засобів обліку  води  і  теплової енергії  справляння  плати  за нормативами (нормами) споживання не допускається,   крім   випадків,   передбачених    договором    на встановлення засобів обліку.
    12. За  централізоване  опалення  квартири (будинку садибного типу) плата справляється за нормативами  (нормами)  споживання  та додатково   за   перевищення   розрахункової  потужності  приладів опалення  (радіаторів)  на  ___________  відсотків  -   __________ гривень.
    13. Плата  за  послуги  вноситься  на  розрахунковий  рахунок
__________________________________________________________________ (банківські реквізити єдиного розрахункового центру або виконавця)
через ___________________________________________________________.            (найменування банківської установи або виконавця)
    14. За  несвоєчасне  внесення  плати  із споживача стягується пеня у розмірі, встановленому законом, _____ відсотків.
    15. У разі надання послуг не в повному обсязі,  відхилення їх кількісних  та/або  якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання або  з  перервами,  що  перевищують  встановлену згідно  з  додатком  1  до Правил тривалість,  виконавець здійснює перерахунок розміру плати.
                   Права та обов'язки сторін
    16. Споживач має право на:
    1) отримання своєчасно та належної якості  послуг  згідно  із законодавством та умовами цього договору;
    2) отримання    в    установленому   законодавством   порядку інформації  про  перелік  послуг,  їх  вартість,   загальну   суму місячного    платежу,   структуру   тарифів,   нормативів   (норм) споживання, режиму надання послуг, їх споживчі властивості;
    3) відшкодування  збитків,   завданих   його   майну   та/або приміщенню,  шкоди,  заподіяної  його  життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг;
    4) зменшення розміру плати в разі надання послуг не в повному обсязі,  відхилення  їх  кількісних  та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання;
    5) усунення виконавцем виявлених недоліків у  наданні  послуг протягом строку, встановленого у додатку 1 до Правил;
    6) несплату  вартості послуг за період тимчасової відсутності споживача і членів  його  сім'ї  (у  разі  відключення  виконавцем холодної  та  гарячої  води  і  опломбування  запірних  вентилів у квартирі  (будинку  садибного   типу)   та   відновлення   надання відповідних послуг шляхом зняття пломб за власний рахунок протягом доби згідно з письмовою заявою;
    7) зменшення розміру  плати  за  послуги  у  разі  тимчасової відсутності   споживача  та/або  членів  його  сім'ї  на  підставі письмової заяви та офіційного документа,  що  підтверджує  його/їх відсутність  (довідка  з  місця  тимчасового  проживання,  роботи, лікування,  навчання,  проходження військової  служби,  відбування покарання);
    8) перевірку  кількісних  та/або  якісних  показників надання послуг (якість і тиск води,  температура гарячої води, температура повітря  у  приміщеннях тощо) у порядку,  встановленому Правилами, іншими актами законодавства України  та  цим  договором.  Витрати, пов'язані  з  перевіркою  кількісних  і якісних показників надання послуг,  відшкодовуються   виконавцем   у   разі   обґрунтованості звернення  споживача  та  споживачем  -  у  разі необґрунтованості такого звернення;
    9) установлення квартирних засобів  обліку  води  і  теплової енергії та взяття їх на абонентський облік;
    10) періодичну  повірку,  обслуговування та ремонт квартирних засобів обліку, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж;
    11) ознайомлення  з  нормативно-правовими  актами   у   сфері житлово-комунальних послуг;
    12) внесення  за погодженням з виконавцем у договір змін,  що впливають на розмір плати за послуги;
    13) звільнення від плати за послуги у разі  їх  ненадання  та отримання    компенсації   за   перевищення   строків   проведення аварійно-відбудовних робіт;
    14) укладення з виконавцем договору  про  заміну  або  ремонт технічно   несправних   санітарно-технічних  приладів,  пристроїв, обладнання та квартирних засобів обліку.
    17. Споживач зобов'язаний:
    1) оплачувати послуги в установлений договором строк;
    2) повідомляти  виконавця   про   осіб,   строк   тимчасового проживання  яких  у  квартирі  (будинку  садибного типу) перевищив місяць,  а також протягом місяця про зміни,  що відбулися у  стані підсобного  господарства  і  санітарно-технічного  та  інженерного обладнання (за умови  проведення  розрахунків  за  надані  послуги згідно з нормативами (нормами) споживання);
    3) забезпечити   доступ  до  відповідної  інженерної  мережі, арматури,  квартирних  засобів  обліку  води  і  теплової  енергії представників   виконавця   за   наявності   в   них  відповідного посвідчення для:
    ліквідації аварій - цілодобово;
    встановлення і  заміни  санітарно-технічного  та  інженерного обладнання,   проведення  технічного  та  профілактичного  огляду, зняття контрольних  показань  засобів  обліку  води   і   теплової енергії -  згідно  з  вимогами  нормативно-правових  актів у сфері житлово-комунальних послуг;
    4) дотримуватися  вимог  нормативно-правових  актів  у  сфері житлово-комунальних послуг;
    5) забезпечувати  цілісність квартирних засобів обліку води і теплової енергії та не втручатися в їх роботу;
    6) у разі несвоєчасного внесення плати за послуги  сплачувати пеню в установленому законом та цим договором розмірі;
    7) повідомляти  у  десятиденний  строк  виконавця  про втрату права на пільги;
    8) своєчасно   вживати   заходів   до   усунення    виявлених несправностей,  пов'язаних з отриманням послуг,  що виникли з його вини;
    9) за   власний   рахунок   проводити   ремонт   та    заміну санітарно-технічних приладів, пристроїв та обладнання, що вийшли з ладу з його вини;
    10) своєчасно   проводити   підготовку   квартири    (будинку садибного типу) і його санітарно-технічних приладів,  пристроїв та обладнання до експлуатації в осінньо-зимовий період;
    11) у разі встановлення  виконавцем  факту  несанкціонованого втручання   в  роботу  засобів  обліку  води  і  теплової  енергії відшкодовувати  вартість  робіт  з   проведення   їх   експертизи, метрологічної повірки та ремонту згідно із законодавством;
    12) відшкодовувати  виконавцю  витрати  з  проведення аналізу якісних показників послуг у разі необґрунтованості претензій.
    18. Виконавець має право:
    1) нараховувати  у  разі  несвоєчасного  внесення  споживачем плати   за   надані   послуги   пеню   у   розмірі,  встановленому законодавством і цим договором;
    2) вносити за погодженням із споживачем зміни у цей  договір, що  впливають  на розмір плати за послуги з оформленням додатка до нього;
    3) вимагати  від  споживача  дотримання   нормативно-правових актів у сфері житлово-комунальних послуг;
    4) вимагати  від  споживача  своєчасного  усунення  виявлених несправностей,  пов'язаних з отриманням послуг,  що виникли з вини споживача, або відшкодування вартості відповідних робіт;
    5) доступу  до приміщення споживача для ліквідації аварій,  у тому числі несанкціонованого,  відповідно до встановленого законом порядку   усунення  недоліків  у  роботі  санітарно-технічного  та інженерного обладнання,  його встановлення  і  заміни,  проведення технічного   та   профілактичного   огляду  і  перевірки  показань квартирних засобів обліку води і теплової  енергії  відповідно  до законодавства;
    6) у  разі  виникнення  сумнівів  щодо  правильності показань квартирних засобів обліку води і теплової  енергії  звернутися  до акредитованої  лабораторії для проведення експертизи їх технічного стану та метрологічної повірки.
    19. Виконавець зобов'язаний:
    1) своєчасно  надавати  споживачу  послуги   в   установлених обсягах, належної якості, безпечні для його життя, здоров'я та які не   спричиняють   шкоди   його   майну,   відповідно   до   вимог законодавства, Правил та цього договору;
    2) інформувати   споживача   про  адресу  та  номер  телефону диспетчерської,  аварійної  або   аварійно-диспетчерської   служби (зазначаються  в  договорі  і  рахунках на сплату послуг,  а також розміщуються   на    дошках    оголошень    в    усіх    під'їздах багатоквартирного   будинку,   а   також   на   дошках  оголошень, розташованих поблизу житлового будинку);
    3) надавати споживачеві в  установленому  порядку  інформацію про  перелік  послуг,  їх  вартість,  загальну  вартість місячного платежу,  структуру тарифів,  нормативи (норми) споживання,  режим надання послуг,  їх споживчі властивості, якісні показники надання послуг, граничні строки усунення аварій або інших порушень порядку надання  послуг,  а  також  інформацію про Правила (зазначається у цьому  договорі,  а  також  розміщується  на  дошці  оголошень   у приміщенні виконавця);
    4) контролювати установлені міжповіркові інтервали, проводити періодичну повірку квартирних засобів обліку, їх обслуговування та ремонт, у тому числі демонтаж, транспортування та монтаж;
    5) проводити    два    рази    на    рік    перевірку   стану внутрішньобудинкових   систем   багатоквартирного    будинку    із складенням відповідного акта;
    6) узгодити  із  споживачем не пізніше ніж за три робочих дні до проведення планових робіт всередині  житлового  приміщення  час доступу   до   такого  приміщення  з  наданням  йому  відповідного письмового повідомлення;
    7) повідомляти споживача  про  плановану  перерву  в  наданні послуг  через  засоби  масової  інформації,  а  також  письмово не пізніше ніж за 10 днів до її настання  (крім  перерви,  що  настає внаслідок аварії або дії непереборної сили) із зазначенням причини та часу перерви в наданні послуг;

    8) відновлювати надання послуг за письмовою заявою  споживача шляхом  зняття протягом доби пломб із запірних вентилів у квартирі (будинку садибного типу);
    9) забезпечувати за заявою споживача взяття у тижневий  строк на абонентський облік квартирних засобів обліку;
    10) утримувати   внутрішньобудинкові   мережі   у   належному технічному  стані,  здійснювати  їх  технічне  обслуговування   та ремонт;
    11) інформувати  споживача  протягом  доби  з  дня  виявлення недоліків у роботі внутрішньобудинкових інженерних  систем  та/або інженерного обладнання, що розташовані за межами багатоквартирного будинку або житлового будинку (у разі його особистого звернення  - невідкладно),   про  причини  та  очікувану  тривалість  зупинення надання послуг або обмеження їх кількості,  а  також  про  причини порушення якісних показників надання послуг;
    12) усувати  аварії та інші порушення порядку надання послуг, а  також  виконувати  заявки  споживачів  у  строк,   установлений законодавством і цим договором;
    13) вести  облік  скарг (заяв,  вимог,  претензій) споживачів щодо  кількості  та  якості  надання  послуг,  а  також  облік  їх виконання;
    14) зменшувати  розмір  плати  за  послуги  у разі тимчасової відсутності  споживача  та/або  членів  його  сім'ї  на   підставі письмової  заяви  та офіційного документа,  що підтверджує його/їх відсутність  (довідка  з  місця  тимчасового  проживання,  роботи, лікування,  навчання,  проходження  військової служби,  відбування покарання);
    15) звільняти від плати за послуги у  разі  їх  ненадання  та виплачувати   компенсацію   за   перевищення   строків  проведення аварійно-відбудовних робіт;
    16) проводити перерахунок розміру плати за послуги у разі  їх надання  не  в  повному  обсязі,  відхилення  їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання у порядку, визначеному Правилами, іншими нормативно-правовими актами та цим договором;
    17) своєчасно проводити за власний рахунок роботи з  усунення виявлених   несправностей,  пов'язаних  з  отриманням  послуг,  що виникли з його вини;
    18) відшкодовувати збитки,  завдані майну  та/або  приміщенню споживача та/або членів його сім'ї, шкоду, що заподіяна його життю чи здоров'ю внаслідок неналежного надання або ненадання послуг,  а також  моральну  шкоду  в  порядку  та  розмірі,  які визначаються відповідно до законодавства і цього договору;
    19) сплачувати  споживачу  неустойку  (штраф,  пеню)  у  разі ненадання послуг або надання послуг неналежної якості у порядку та у випадках, передбачених законодавством і цим договором;
    20) виконувати інші обов'язки відповідно до законодавства  та цього договору.
                    Відповідальність сторін
    20. Споживач несе відповідальність згідно із законодавством і цим договором за:
    1) недотримання  вимог  нормативно-правових  актів  у   сфері житлово-комунальних послуг;
    2) несвоєчасне  внесення  платежів за послуги - шляхом сплати пені;
    3) втручання у роботу засобів обліку води і теплової енергії;
    4) порушення зобов'язань,  установлених законодавством і  цим договором.
    21. Виконавець несе відповідальність у разі:
    1) неналежного  надання або ненадання послуг,  що призвело до заподіяння збитків,  завданих майну та/або  приміщенню  споживача, шкоди, що заподіяна його життю чи здоров'ю, - шляхом відшкодування збитків;
    2) зниження  кількісних  та/або  якісних  показників  послуг, надання  послуг  не  в  повному  обсязі - шляхом зменшення розміру плати та виплати споживачеві компенсації  за  перевищення  строків проведення  аварійно-відбудовних  робіт  у розмірі,  встановленому законодавством,  ______ відсотків місячної  плати  за  послугу  за кожну добу її ненадання;
    3) порушення прав споживачів згідно із законодавством;
    4) порушення  зобов'язань,  установлених  цим  договором  або законодавством.
      Точки розподілу, в яких здійснюється передача послуг                     від виконавця споживачеві
    22. Точками  розподілу,  в  яких здійснюється передача послуг від виконавця споживачеві, є:
    1) у багатоквартирному будинку послуги з:
    централізованого опалення - відгалуження від стояків у  межах квартири;
    постачання холодної   та   гарячої   води   -   після  першої водозапірної  арматури  на  відгалуженні  від  стояка  у  квартирі споживача;
    водовідведення - зливний отвір санітарно-технічних приладів;
    2) у  будинку  садибного типу - місце підключення відповідної інженерної мережі будинку до мережі виконавця.
         Порядок встановлення факту неналежного надання             або ненадання послуг та розв'язання спорів
    23. У   разі   неналежного   надання   або  ненадання  послуг виконавцем споживач повідомляє про це виконавця в усній  формі  за допомогою телефонного зв'язку чи у письмовій формі за адресами, що зазначені в цьому договорі.
    У повідомленні зазначається прізвище,  ім'я та  по  батькові, точна  адреса  проживання  споживача,  а  також  найменування виду неналежно наданої або ненаданої  послуги.  Повідомлення  споживача незалежно   від   його   форми  (усна  або  письмова)  обов'язково реєструється представником виконавця у журналі  реєстрації  заявок споживачів.    Представник   виконавця   зобов'язаний   повідомити споживачеві  відомості  про  особу,  яка   прийняла   повідомлення (прізвище,  ім'я та по батькові), реєстраційний номер повідомлення та час його прийняття.
    24. Представник виконавця,  якому відомі причини  неналежного надання або ненадання послуг,  зобов'язаний невідкладно повідомити про  це  споживача  та  зробити  відповідну  відмітку  в   журналі реєстрації  заявок,  що  є підставою для визнання виконавцем факту неналежного надання або ненадання послуг.
    25. Представник   виконавця,   якому   не   відомі    причини неналежного надання або ненадання послуг,  зобов'язаний узгодити з виконавцем точний час та дату встановлення факту ненадання послуг, надання  їх  не  у  повному обсязі або перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг.  У разі необхідності проведення такої  перевірки  у  приміщенні  споживача  представник  виконавця повинен з'явитися до споживача не пізніше визначеного  у  договорі строку.
    26. У разі незгоди з результатами перевірки кількісних та/або якісних показників надання послуг споживач і виконавець визначають час  і дату повторної перевірки,  для проведення якої запрошується представник уповноваженого органу виконавчої влади  та/або  органу місцевого   самоврядування,   а   також   представник   об'єднання споживачів.  За  результатами   проведення   повторної   перевірки складається  акт про неналежне надання або ненадання послуг,  який підписується  споживачем   (його   представником),   представником виконавця,  представниками  уповноваженого органу виконавчої влади та/або органу  місцевого  самоврядування,  а  також  представником об'єднання споживачів.
    27. За  результатами  перевірки складається акт-претензія про неналежне надання або ненадання  послуг  (далі  -  акт-претензія), який  підписується  споживачем та представником виконавця згідно з додатком 2 до Правил. Акт-претензія складається у двох примірниках по одному для споживача та виконавця.
    28. У  разі  неприбуття представника виконавця в установлений договором строк для проведення перевірки кількісних та/або якісних показників    або    необґрунтованої    відмови   від   підписання акта-претензії такий акт вважається дійсним,  якщо його  підписали не менш як два споживачі.
    29. Акт-претензія    реєструється    уповноваженими   особами виконавця у журналі реєстрації актів-претензій згідно з додатком 3 до   Правил.   Виконавець  зобов'язаний  розглянути  такий  акт  і повідомити  протягом  трьох  робочих   днів   споживача   про   її задоволення  або про відмову у задоволенні з обґрунтуванням причин такої відмови.  У разі  ненадання  протягом  установленого  строку виконавцем   відповіді  вважається,  що  він  визнав  викладені  в акті-претензії факти неналежного  надання  або  ненадання  послуг. Спори  щодо задоволення претензій споживачів розв'язуються у суді. Споживач  має  право  на   досудове   розв'язання   спору   шляхом задоволення пред'явленої претензії.
                     Форс-мажорні обставини
    30. Сторони  звільняються  від  відповідальності згідно з цим договором у разі настання дії непереборної сили (дії  надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру), яка унеможливлює  надання  відповідної  послуги   згідно   з   умовами договору.
                       Строк дії договору
    31. Цей договір укладається на ______________________________                                               (строк)
і набирає чинності з дня його укладення. Договір вважається щороку продовженим,  якщо  за місяць до закінчення строку його дії однією із сторін не  буде  письмово  заявлено  про  його  розірвання  або необхідність перегляду.
    32. Договір може бути розірваний достроково у разі:
    зникнення потреби  в  отриманні послуги або відмови споживача від користування послугами виконавця;
    переходу права власності (користування) на квартиру  (будинок садибного типу) до іншої особи;
    невиконання умов договору сторонами договору.
    33. Договір   складено   у  двох  примірниках,  один  з  яких зберігається у споживача, другий - у виконавця.
                           Інші умови
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    Телефони спеціального виклику у  разі  виникнення  аварій  та інших надзвичайних ситуацій ______________________________________
    Аварійні та ремонтні служби внутрішньобудинкових мереж
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________                (адреса і телефон виконавця послуг)
    Органи, які відповідно до законодавства  здійснюють  контроль за  дотриманням правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення:
    центральний орган     виконавчої     влади      з      питань житлово-комунального господарства:
    адреса ______________________ телефон _______________________
    Державна житлово-комунальна інспекція:
    адреса ______________________ телефон _______________________
    територіальний орган Держспоживстандарту:
    назва _______________________________________________________
    адреса ______________________ телефон _______________________
    структурний підрозділ     з    питань    житлово-комунального господарства місцевої державної адміністрації:
   назва ________________________________________________________
    адреса ______________________ телефон _______________________
    територіальний орган Державної житлово-комунальної інспекції:
    назва _______________________________________________________
    адреса ______________________ телефон _______________________
    виконавчий комітет міської, сільської, селищної ради:
    назва _______________________________________________________
    адреса ______________________ телефон _______________________
                    Адреси і підписи сторін  
          Виконавець                        Споживач
_______________________________   _______________________________  (прізвище, ім'я та по батькові)   (прізвище, ім'я та по батькові)
_______________________________   _______________________________
адреса ________________________   адреса ________________________
_______________________________   _______________________________
телефон ________________________  телефон _______________________
_______________________________   _______________________________              (підпис)                        (підпис)
М.П.
{ Типовий договір в редакції Постанови КМ N 933 ( 933-2009-п ) від 03.09.2009 }

Added after 2 minutes:

AlexWB, согласен. Поэтому и предлагаю либо встречный иск о признании договора незаключенным, либо просить суд отказать в иске по тем же основаниям.[/quote]

А он возьмет да и вывернется - скажет договор заключен путем выставления счета и его оплаты (акцепта).

P.S. коллеги, взываю всех к праву, а не закону: услугами пользовался - уплати.

Ну так я и акцептовал его по старым тарифам, не отрицаю.
По поводу "пользовался-уплати".
Какими услугами?
Я не знаю, за что выставлен счет и за что я плачу.
Может ЖЭК включает туда какие-то дополнительные услуги, помимо обязательных, в которых я не нуждаюсь.

Я же не ставлю вопрос "как мне не платить за услуги ЖЭКа?"
Я хочу знать, за что и сколько я плачу.
Хочу знать, что ЖЭК обязан делать, и что делать мне, если он этих обязательств не исполняет.
Т.е. хочу конкретики в наших отношениях

Все, что должен делать ЖЭК, особенно интересен 3-й раздел:
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=z0927-05

О порядке формировании тарифов можно почитать тут:
http://zakon1.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=529-2009-%EF

ZebrIK, О! то шо надо! спасибо!

Yeti, Витя! Ты форму от содержания отличаешь? Вы меня пугаете

Всеволод, мы друг друга не понимаем  

Виктор! Форма бывает устная и письменная. А содержание - это содержание